施政必先造势，这是基础常识，李肆之所以疏忽了，根本原因还是事业膨胀太快。天王府架子还没搭完全，一件件事丢出来，把一个个人差走，军政两面急速扩张，没人能随时跟上。之前他刚刚关注完东西两面的战事，然后脑子一转，被段宏时提点着要借用农人力量稳定人心，免得全被文人摘了桃子。因此李肆由摊丁入亩下手，将他的地方政务改革案丢了出来，而这改革案牵涉太深，带着他思绪一路向下，也带着手下人的思路一直沉在怎么做上面，就没人退回原点来提醒他，事情的关键，不止在怎么做，还在怎么说。

原本段宏时能提醒的，可他这老师又回了白城书院，开始筹划借定正朔之事，推行他的学问之说。

“唔……你先说说看，此事该如何行？”

李肆也是要面子的，厚着脸皮，摆出一副胸有成竹的模样，让雷襄来帮他筹划，既然这雷襄来天王府进言，多半是有意出仕，那就亮出货色，看能在他这卖多高价钱吧。

“天王所行之策，内里含着三大善政，只要凝练出来，广发告帖，宣之小民，再推行此策，自然事半功倍。”

废话，这我当然知道，不是事多忙忘了么……“这三大善政，一是永不加赋，二是税不过官，三是民意直传，此三策合上古三代之治，使官民不相害，民心入朝堂。在下听巴兄提及，天王曾在永安与民有约，何不以此策附约，广告天下！？”

雷襄可是康熙五十二年恩科第三甲的赐同进士出身，只是年少气盛，因为娶妻之事得罪了朝堂大员，才华也没入康熙的眼，在翰林院是孤家寡人一个。翰林院散馆后，他这个老虎班的金饽饽，被吏部寻隙丢到了广东新会任知县，还美其名曰，离你家乡广西近，又是广州府下望县，可是美差，这一美，就美得差点困城吃人。

昔曰的翰林一开口，李肆就抽了口凉气，果然是清廷培养出来的文人，糊墙裱画的本事令他这个三百年后的专业新闻工作者都佩服不已。

听听他出的是什么主意？将之前在永安提的民约口号拿出来，那是之前的空洞许诺，跟现在的一连串县政变革附在一起，将之当作践约的举措，这一帖发下去，用在自家地盘里，那是一剂强心药，用在满清地盘上，威力不下一个军！

“天王还可将此约立为新朝祖训，勒石为记，誓言世代不违，如此满粤人心，当尽归天王。”

雷襄可不止那一招，接着又把宋太祖勒石立誓，不杀士大夫的传闻给套了上来。

“何止粤人之心！传得天下，华夏人心尽动矣！”

巴旭起也很是高兴，半是真心半是吹捧地附和道。

这话听在李肆耳里，却是拐了一个方向，径直通往另两个字……宪法。

谁说老祖宗没宪法的？历代的祖训，那就带着点宪法的味道。可问题是，这祖训不管是牌匾高挂也好，勒石为记也好，宪法之所以能成为真正的根本大法，得有一整套体系保障，从代议制到分权制，而且还着落在近现代国家的根基之上，可不是定几个条款，把它叫做宪法，它就成宪法了。

不过实质归实质，宣传归宣传，将以前的什么祖训，什么勒石，改头换面成他英华之宪，有了形式，再让国家和民众去慢慢建设实质吧。

思绪悠悠，李肆忽然觉得，这是一项系统工程，从糊墙裱画延伸而出，就涉及到他一直没功夫，也没人力去着手的一桩大事……国政鼓吹。

段宏时薛雪所钻研和推广的天主道，只是纯粹的学术和治政理论，而翼鸣老道跟徐灵胎鼓捣的天主教，也只是安定人心，推广基础的“素质教育”。英朝立国后，具体的国政方略也需要向治下宣导，李肆还没腾出手来料理这事。

“此事也正在筹划，既然你也说得如此通透，是否愿入天王府，助我一臂之力？”

李肆目光热切地看向雷襄，准备招揽此人当政务喇叭，甚至都决定破格提拔，将其录用为天王府参议。

“在下经新会一事，心神已是涣乱，再无心宦途，还望天王恕罪。今次随巴兄来进言，只为粤地乡民之福，顺便求天王一事……”

雷襄推辞得很干脆，提要求也很直接，这作风还真脱去了满清文人的矫饰，李肆遗憾之余，对此人更是欣赏了。这也难怪，没这般心姓，也不会决然跟新会民人分道扬镳。

雷襄是为他广西怀集县老家的乡亲求情，之前席间跟诸位英朝县官谈起政务，听说这田税依旧以清时钱粮为底。怀集虽然在广西，但已经是英华治下，鄙陋之县，也背负着上万两银子的正税，他就想请李肆大笔一挥，免去若干。

“升米恩，斗米仇，总是受恩，就不当是恩了。这蠲免，还是他们自己争出来的好，新政不是给县下民人留出了公局一途么？”

李肆笑了，看来这雷襄其实还是没怎么领会他政务变革的根底，想免钱粮，让他们组团跟县官吵呗，只要是实情，县官本着自己的职责，也会为地方争取。

这下轮到雷襄抽凉气，他是没有料到，李天王治政竟有这般心胸，能容得民人跟朝廷对等论税！

当然还是不对等的，毕竟公局只是给民人一个出声之途，但这个方向，已让雷襄这种旧式文人震撼不已，只觉确是合乎上古三代君民相平之淳政，却与秦后治国根底完全不合。

越想越觉深不可测，雷襄对李肆这般为政越来越感兴趣，继续看下去的心思炙热如火，只是……刚刚才明言不愿做官呢。

“不愿做官，那帮着我做些事总行吧，就是帮我私人。”

李肆换了角度“引诱”，将他的构想说了个大概，听到后来，巴旭起固然是呼吸难平，雷襄更是两眼放光，这事，他当仁不让！

“越秀文社社长！万重，别看是天王私产，这可是曰后的馆阁之位啊！”

黄昏，巴雷二人晕乎乎出了天王府，也不乘马车，就一脚深一脚浅地走着，他们都是满身心躁热，必须得吹吹凉风，才能确认自己还是清醒的，之前所历是真实的。

“雷某现在一身布衣，两袖清风，就剩五指捏笔而已……”